A partir da segunda metade da década de 80, as políticas de desenvolvimento em várias partes do mundo passaram a investir na desconcentração das atividades dos governos nacionais para os governos sub-nacionais. Com isso, uma série de reformas institucionais tiveram que ser implementadas e a participação da sociedade civil passou a ter importante papel para as políticas públicas. Estes novos arranjos chegaram ao Brasil por meio de um forte movimento de descentralização de políticas.

Em sintonia com essas transformações, a agenda governamental brasileira vem promovendo um conjunto de mudanças que em parte coincidem com a pauta internacional. Observa-se, por exemplo, uma crescente participação dos cidadãos na elaboração e implementação das políticas públicas, reformas na estrutura institucional e adoção do conceito de desenvolvimento sustentável. Além disso, percebe-se uma rearrumação dos setores público e o privado com a incorporação de novos papéis por parte da sociedade.

No caso brasileiro, uma peculiaridade deve ser ressaltada. Por suas características pouco homogêneas, o país vem demandando um esforço maior para cumprir uma agenda que incorpore estes novos conceitos. São mais de 5.500 municípios num país de grande extensão territorial e diferentes realidades socioeconômicas, o que exige uma efetiva disseminação de informações para capacitar os gestores locais a enfrentarem os novos desafios. As instâncias sub-nacionais reconhecem a importância do movimento de descentralização e estão fortemente preocupadas em obter diversos tipos de conhecimento que facilitem o uso dos instrumentos para um melhor desempenho da gestão municipal.

O Banco Mundial vem trabalhando junto aos municípios brasileiros desde os anos 80 e, no intuito de colaborar de forma ainda mais estreita com os governos sub-nacionais, criou a Rede Brasileira para o Desenvolvimento Municipal - MuniNet. Desde setembro de 2006, o website da Muninet está sob responsabilidade do Instituto Pólis.

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